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《平凉市中小微企业信用信息管理系统》
需求书
一、系统建设目的 为加快推进小微企业信用体系实验区建设,积极建立小微企业信用信息征集、信用评分和应用制度,完善小微企业支持政策措施,切实发挥“服务政府,辅助银行,惠及企业”的作用,有效缓解小微企业融资难问题。 按照人民银行总行有关文件要求,结合平凉市实际,因地制宜,遵循“来源于地方,服务于地方”的思路,搭建以“数据库+网络”为核心的信用信息服务平台,主要以数据库为基础,建立小微企业信用服务网,将地方政府政策信息、金融机构产品与服务信息、中介机构服务信息、小微企业生产经营信息和融资需求信息等纳入其中,形成数据库与网络相结合的信用信息服务平台。 运用“平凉市中小微企业简式信用评分指标模型”,积极推进信用中小微企业的评定,不断强化信用评级结果的运用。并以中小微企业信用评价结果为基础,以“数据库+网络”信用服务平台为渠道,提供中小微企业信用信息、信用评价结果、分析报告等服务。支持金融机构发现客户、创新产品、动态管理信用风险;为地方政府、相关部门制定政策措施提供信息参考;充分发挥“数据库+网络”信用服务平台的信息聚合优势,紧密结合“诚信平凉”红黑榜发布制度,有效促使“红黑榜”发布的规范化、制度化和科学化。
二、设计思路
(一)建立数据库
1、信用信息数据库
(1)企业基本信息库 以工商行政管理部门的企业登记(备案)信息为主,建立中小微企业基本信息库。
(2)财务指标信息库 企业资产负债表、损益表和现金流量表
(3)缴费信息库 企业缴纳以及拖欠税费、水费、电费、暖气费、燃气费等情况
(4)银行内部评级; 金融机构对企业的内部评级情况
(5)其他重要事项信息库;
2、公共信息库
(1)法院系统失信被执行人库
(2)人社部门诚信和失信企业库
(3)住建部门诚信和失信企业库
(4)工商管理部门诚信和失信企业库
(5)食药监部门诚信和失信企业库
(6)环保部门诚信和失信企业库
(7)安全生产部门诚信和失信企业库
(8)卫生防疫部门诚信和失信企业库
(9)非公有制经济代表人士综合评价信息库
3、评分评级库 对库内企业运用“中小微企业简式信用评分指标模型”,按需求进行评分评级,对结果进行保存和输出。
(二)信用信息采集 搭建基于互联网模式的平凉市中小微企业信用信息管理系统,镶嵌相关数据库。
1、对于“信用信息数据库”的数据录入 “企业基本信息库”按季度,从工商行政管理部门共享更新,确保库内信息最新化。 “财务指标信息库”、“银行内部评级”由各家金融机构按月对各自的客户指标信息,进行更新维护。 “缴费信息库”在系统试运行初期,由人民银行就有关企业的缴费情况函询相关部门,手工录入。系统正式运行后,与相关部门鉴定信息共享协议,由相关部门将共享信息导入系统。 “其他重要事项信息库”由人民银行征信部门录入。
2、对“中小微企业公共信息库”的录入 公共信息库由法院、工信、人社、住建、质检、工商、食药监以及工商联等部门维护。通过互联网方式,赋予用户和权限。法院、人社、工信、住建、工商、质检、食药监以及工商联等部门可以调用平凉市中小微企业数据库,对分管信息进行维护。
(三)搭建信用信息共享平台。在“信用平凉”网站,链接“平凉市中小微企业信用信息管理系统”,并增加设计“经济政策”、“金融政策”、“金融信贷产品”、“信用信息发布”等模块,为社会经济管理部门、金融机构、中小微企业、中介机构、担保机构等,提供信用信息服务。
三、中小微企业信用信息数据库设计
(一)数据段
1、企业标识信息
(一)代码类型(指统一社会信用代码、机构信用代码等);
(二)代码号码。
2、企业概况信息
(1)企业名称;
(2)注册地址;
(3)企业登记注册类型;
(4)行业分类;
(5)从业人数。
3、企业实际控制人信息
(1)姓名;
(2)出生年月;
(3)证件类型;
(4)证件号码;
(5)学历;
(6)本行业从业年限。
4、财务指标信息
(1)货币资金;
(2)应收账款;
(3)存货;
(4)流动资产;
(5)固定资产;
(6)资产合计;
(7)短期借款;
(8)应付账款;
(9)流动负债;
(10)长期借款;
(11)负债合计;
(12)所有者权益;
(13)主营业务收入;
(14)主营业务成本;
(15)利润总额;
(16)数据日期。
5、缴费信息
(1)费用种类(指税费、水费、电费、暖气费、燃气费等);
(2)费用发生时间;
(3)费用金额;
(4)欠缴金额;
(5)最近欠缴日期;
(6)数据报送机构。
6、其他重要事项信息
(1)重要事项名称(指奖励、处罚、欠税、法院执行、环 境评价、公积金缴存、专利或资质等);
(2)重要事项执行单位名称;
(3)重要事项内容;
(4)重要事项发生时间;
(5)重要事项涉及金额;
(6)重要事项有效期。
7、企业评价(级)信息
(1)评价(级)时间;
(2)评价(级)等级;
(3)评价(级)机构;
(4)有效期限。
(二)公共信息
(1)法院系统失信被执行人信息
(2)人社部门诚信和失信信息
(3)住建部门诚信和失信信息
(4)工商管理部门诚信和失信信息
(5)食药监部门诚信和失信信息
(6)环保部门诚信和失信信息
(7)安全生产部门诚信和失信信息
(8)卫生防疫部门诚信和失信信息
(9)非公有制经济代表人士综合评价信息
(三)《平凉市小微企业信用信息系统》功能菜单设计
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